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本市取消、下放和承接的行政許可事項目錄
序號
事項
名稱
審批部門
設(shè)定依據(jù)
處理決定
加強(qiáng)事中事后
監(jiān)管措施
1
典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)
市公安局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
取消
1.與市金融部門對接，將“設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批”（含設(shè)立、變更、注銷）的信息在作出審批決定5個工作日內(nèi)推送至市公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)據(jù)此將典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管范圍,依法實施監(jiān)管。
2.通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，加強(qiáng)對典當(dāng)行的治安管理，及時化解風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動，依法查處。
2
新申請肥料登記證初審
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《肥料登記管理辦法》
1.取消“肥料登記初審事項”中的五類肥料（含大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂）登記初審（包含新申請、續(xù)展、變更）。
2.五類肥料（含大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂）直接在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料備案信息系統(tǒng)備案。
1.對不按要求備案的依法追究法律責(zé)任。
2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對市場流通的五類肥料（含大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂）產(chǎn)品開展抽檢，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
3.依法實施信用監(jiān)管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監(jiān)管等措施。
3
續(xù)展肥料登記證初審
4
變更肥料登記證初審
5
新申請復(fù)混肥肥料登記證審批
1.取消“權(quán)限內(nèi)肥料登記”事項中的“新申請復(fù)混肥料肥料登記證審批”“續(xù)展復(fù)混肥料登記證審批”業(yè)務(wù)辦理項。
2.“權(quán)限內(nèi)肥料登記”事項中的“變更肥料登記證審批”“注銷肥料登記證審批”業(yè)務(wù)辦理項不再受理二類肥料（含復(fù)混肥料、摻混肥料）變更、注銷申請。
3.增加復(fù)混肥、摻混肥肥料備案事項。
1.建立健全部分肥料產(chǎn)品備案制度，對不按要求備案的依法追究法律責(zé)任。
2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對市場流通的二類肥料（復(fù)混肥料、摻混肥料）產(chǎn)品開展抽檢，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
6
續(xù)展復(fù)混肥肥料登記證審批
7
變更肥料登記證審批
8
注銷肥料登記證審批
9
鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可
《中華人民共和國動物防疫法》《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》
1.取消“鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可”事項。
2.增加“鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案”事項。
1.建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員備案制度，對不按要求備案的依法追究法律責(zé)任。向社會公開備案情況，方便查詢、就醫(yī)，并發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
2.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
10
出口國家重點保護(hù)的農(nóng)業(yè)野生植物或進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物審批
《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》
承接。設(shè)置2個辦事項：1.出口國家重點保護(hù)的農(nóng)業(yè)野生植物審批。
2.進(jìn)出口中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的農(nóng)業(yè)野生植物審批。
1.嚴(yán)格實施許可，加強(qiáng)對出口國家重點保護(hù)的農(nóng)業(yè)野生植物和進(jìn)出口中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的農(nóng)業(yè)野生植物的監(jiān)管。
2.加強(qiáng)跨部門、跨層級的信息共享，及時將許可信息推送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局（國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)）、海關(guān)等部門。
3.通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
11
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格初審
市商務(wù)局
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》《北京市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于取消和下放石油成品油經(jīng)營資格審批權(quán)限有關(guān)工作的通知〉的通知》（京商調(diào)字〔2019〕47號）
1.及時更新成品油批發(fā)、倉儲，原油銷售、倉儲經(jīng)營企業(yè)臺賬，掌握企業(yè)經(jīng)營相關(guān)情況信息。
2.嚴(yán)格檢查。按相關(guān)規(guī)定，會同相關(guān)部門，突出特殊敏感時間點，開展定期和不定期檢查，督促企業(yè)落實相關(guān)經(jīng)營、管理規(guī)定。
3.完善管理制度。落實優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)規(guī)定，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”措施，完善成品油批發(fā)、倉儲，原油銷售、倉儲企業(yè)監(jiān)管措施。
4.加強(qiáng)配合。積極與相關(guān)部門溝通，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等行為，及時通報市場監(jiān)管等部門。
12
原油銷售、倉儲經(jīng)營資格初審
13
成品油及原油經(jīng)營資格年檢
14
成品油零售經(jīng)營資格審批
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費的意見》（國辦發(fā)〔2019〕42號）《商務(wù)部關(guān)于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》（商運函〔2019〕659號）
下放至區(qū)級商務(wù)部門
1.及時更新成品油零售經(jīng)營企業(yè)臺賬，掌握企業(yè)經(jīng)營相關(guān)情況信息。
2.完善管理制度。落實優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)規(guī)定，結(jié)合新形勢特點，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、定期檢查和不定期抽查、年度檢查、公示公告等制度，確保成品油經(jīng)營秩序正規(guī)有序。
3.嚴(yán)格檢查。按相關(guān)規(guī)定，會同相關(guān)部門，突出特殊敏感時間點，開展定期和不定期檢查，督促企業(yè)落實相關(guān)經(jīng)營、管理規(guī)定。
15
部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)（除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外）《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核發(fā)
市區(qū)衛(wèi)生健康委
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》
1.完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃方式，對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行指導(dǎo)性規(guī)劃，加強(qiáng)對社會資本投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)，同時注意防止以服務(wù)之名行審批之實。
2.嚴(yán)格實施“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記”，并將審批結(jié)果向社會公開。
3.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)督等，暢通投訴舉報渠道，依法處理醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
4.依法實施信用監(jiān)管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監(jiān)管措施，對嚴(yán)重違法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實行行業(yè)禁入。
16
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)丙級資質(zhì)認(rèn)可
區(qū)衛(wèi)生健康委
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第50號）《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》
1.適當(dāng)降低職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)乙級資質(zhì)條件要求，完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)丙級機(jī)構(gòu)換領(lǐng)新的乙級資質(zhì)證書，拓寬業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)地域范圍。
3.對存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)，依法開展職業(yè)病危害因素監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假報告的，依法追究法律責(zé)任。
4.依法實施信用監(jiān)管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監(jiān)管等措施。
17
林木種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)考核
市園林綠化局
《中華人民共和國種子法》
1.與市場監(jiān)管部門對接，體現(xiàn)林草部門關(guān)于林木種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的特別準(zhǔn)入要求，對市場監(jiān)管部門推送的新增或續(xù)期的林木種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)審批事項及時反饋意見。
2.加強(qiáng)跨部門、跨層級的信息共享，加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門聯(lián)合監(jiān)管。通過“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式，對檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施日常管理，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
3.林草部門依法委托有關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)從事檢驗檢測活動，并對檢驗檢測活動進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)有關(guān)檢驗檢測機(jī)構(gòu)提升業(yè)務(wù)能力和管理水平。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要通報有關(guān)市場監(jiān)管部門依法查處。
18
草種、食用菌菌種質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
19
草種進(jìn)出口經(jīng)營許可證的初審
《中華人民共和國種子法》《草種管理辦法》
1.開展“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管，督促草種進(jìn)出口企業(yè)落實標(biāo)簽、檔案、質(zhì)量管理等制度，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
2.依法實施信用監(jiān)管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監(jiān)管等措施。
20
在國家級自然保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施初審
《森林和野生動物類型自然保護(hù)管理辦法》
1.對占地較大的項目、旅游項目和經(jīng)營性項目等申請在國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的，配合國家林業(yè)和草原局引入專家現(xiàn)場考察和評審程序，科學(xué)評審對自然保護(hù)區(qū)生物多樣性的影響。
2.采取“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管等方式，加強(qiáng)對國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目的監(jiān)督檢查和巡查，暢通投訴舉報渠道，配合國家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)查處違法違規(guī)行為，并向社會公開結(jié)果。
3.及時總結(jié)取消“在國家級自然保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施初審”后辦理行政許可經(jīng)驗問題，積極與國家林業(yè)和草原主管部門、國家級自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對接，適時完善相關(guān)規(guī)定。
21
縣級廣播電臺、電視臺變更臺名、節(jié)目設(shè)置范圍或節(jié)目套數(shù)審批
市廣電局
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)[2020]13號）《廣播電視管理條例》
承接
1.將依據(jù)新修訂的《廣播電視管理條例》做好事中事后監(jiān)管。
2.在規(guī)定時限內(nèi)將審批情況報送至廣電總局，并向社會公示轄區(qū)內(nèi)區(qū)級廣播電臺、電視臺頻道開辦情況。
3.完善技術(shù)監(jiān)管措施，對廣播電臺、電視臺節(jié)目播出情況進(jìn)行實時監(jiān)管，制定應(yīng)急預(yù)案并及時處理突發(fā)事件。
4.通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
22
設(shè)區(qū)的市、縣級地方新聞單位信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)
《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國[2020]13號）
《國家廣播電視總局關(guān)于向設(shè)區(qū)的市、縣級地方新聞單位核發(fā)<信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證>有關(guān)事項的通知》（廣電發(fā)[2020]61號）
1.建立健全審批情況信息共享、節(jié)目報備和重大事項報告等制度，將設(shè)區(qū)的市、縣級地方新聞單位播出的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目納入網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理系統(tǒng)。
2.指導(dǎo)督促新聞單位建立健全總編輯負(fù)責(zé)、節(jié)目播前審查、重要節(jié)目播出管理等制度。將有關(guān)節(jié)目納入廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽監(jiān)測監(jiān)管平臺，加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定造成重大事故的嚴(yán)肅處理。
