一、適用范圍
本辦事指南適用于告知承諾制辦理電力業(yè)務(wù)、承裝（修、試） 電力設(shè)施許可事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
二、審批依據(jù)
（一）電力業(yè)務(wù)許可證
1. 《行政許可法》
2. 《電力法》
3. 《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》
4. 《電力供應(yīng)與使用條例》
5. 《電力監(jiān)管條例》
6. 《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》
（二）承裝（修、試）電力設(shè)施許可證
1. 《行政許可法》
2. 《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》
3. 《電力供應(yīng)與使用條例》4. 《承裝（修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》
三、辦理機(jī)構(gòu)
國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)
四、決定機(jī)構(gòu)
國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。
五、項(xiàng)目審查類型
告知承諾制。
六、數(shù)量限制
無(wú)數(shù)量限制。
七、法定條件
申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力；
（三）生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 3 年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書；
（四）發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準(zhǔn)；
（五）發(fā)電設(shè)施具備發(fā)電運(yùn)行的能力；
（六）發(fā)電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。
申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（輸電類）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力；（三）生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 3 年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書；
（四）輸電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準(zhǔn)；
（五）具有與申請(qǐng)從事的輸電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的輸電網(wǎng)絡(luò)；
（六）輸電項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)竣工驗(yàn)收；
（七）輸電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。
申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力；
（三）生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 3 年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書；
（四）具有有關(guān)主管部門出具的供（配）電區(qū)域劃分意見或企業(yè)間自主達(dá)成的供（配）電區(qū)域劃分協(xié)議；
（五）具有與申請(qǐng)從事供電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)
點(diǎn)；
（六）承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)；
（七）供電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。
擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)售電公司申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格；（二）配電網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟?/p>
（三）具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力，其中資產(chǎn)總額不得低于 2 千萬(wàn)元人民幣；注冊(cè)資本不低于總資產(chǎn)的20%；
（四）生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有 3 年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書；
（五）具有有關(guān)主管部門出具的供電區(qū)域劃分意見或企業(yè)間自主達(dá)成的供電區(qū)域劃分協(xié)議；
（六）具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配電網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；
（七）履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無(wú)歧視提供配電服務(wù)義務(wù)，退出配電業(yè)務(wù)時(shí)履行配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交義務(wù)；
（八）無(wú)嚴(yán)重失信信用記錄，確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。
申請(qǐng)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)具備法人資格及健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度。
（二）凈資產(chǎn)
具有與開展承裝（修、試)電力設(shè)施活動(dòng)相適應(yīng)的凈資產(chǎn)， 其所占總資產(chǎn)比例不低于 15%。
（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人
1. 申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，分別擁有 5 年以上與所申請(qǐng)?jiān)S可證類別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗(yàn)管理工作經(jīng)歷，具有電力相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱；其中申請(qǐng)一級(jí)許可證的，應(yīng)具有電力相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱；2. 申請(qǐng)四級(jí)至五級(jí)許可證的，分別擁有 3 年以上與所申請(qǐng)?jiān)S可證類別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗(yàn)管理工作經(jīng)歷，具有電力相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上職稱。
（四）專業(yè)技術(shù)及技能人員
1. 申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于 50 人、30 人和 15 人，其中具有中級(jí)以上技術(shù)任職資格的
分別不少于 30 人、15 人和 5 人；電力相關(guān)專業(yè)技能人員分別不
少于 60 人、30 人和 20 人，其中高壓電工分別不少于 30 人、15
人和 10 人；
2. 申請(qǐng)四級(jí)至五級(jí)許可證的，電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于 10 人和 5 人；電力相關(guān)專業(yè)技能人員分別不少于 15 人和 5
人，其中高壓電工分別不少于 8 人和 3 人。
（五）上述（三）項(xiàng)、（四）項(xiàng)規(guī)定的各類人員均不得同時(shí)在其他單位任職；技術(shù)負(fù)責(zé)人可由本單位專業(yè)技術(shù)人員兼任，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)專人專崗。
（六）申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，除具備上述（一）至（五） 項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)條件外，還應(yīng)具有下列與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的業(yè)績(jī)：
1. 申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承裝類許可證的，最近 3 年內(nèi)應(yīng)分別具有從事 330（220）千伏、110（66）千伏、35 千伏以下 10 千伏以上電壓等級(jí)變（配）電及線路設(shè)施的安裝活動(dòng)業(yè)績(jī)，且質(zhì)量合格； 在此期間從事電力設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的最高年度工程結(jié)算收入分別不少于 2 億元、1 億元和 3000 萬(wàn)元。
2. 申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承修類或承試類許可證的，最近 2 年均應(yīng)分別具有從事 330（220）千伏、110（66）千伏、35 千伏以下10 千伏以上電壓等級(jí)變（配）電及線路設(shè)施的維修或試驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績(jī)。
八、辦理基本流程
（ 一） 申請(qǐng)人登錄國(guó)家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)http://zzxy.nea.gov.cn/#/gateway，點(diǎn)擊企業(yè)工商登記所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)許可辦理鏈接，確定申請(qǐng)事項(xiàng)并下載告知承諾書；
（二）申請(qǐng)人根據(jù)填報(bào)要求，填寫并提交申請(qǐng)表和告知承諾
書；
（三）國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)接收告知承諾書和申請(qǐng)材料審查
并作出是否受理的決定。經(jīng)審查，申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定并出具不予受理決定書；申請(qǐng)事項(xiàng)屬于派出機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，作出受理決定并出具受理 單。
（四）行政許可申請(qǐng)正式受理后，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出許可的決定。（五）派出機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可決定后 5 日內(nèi)，可通過(guò)對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站等渠道公開許可決定書、申請(qǐng)人的承諾書，接受社會(huì)監(jiān)督。
（六）派出機(jī)構(gòu)根據(jù)行政許可決定書制作許可證；不予許可的，出具不予行政許可決定書。
九、辦理時(shí)限
申請(qǐng)人自愿簽署告知承諾書并按要求提交材料的，派出機(jī)構(gòu)受理后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。
十、辦理方式
全程網(wǎng)上辦理。
十一、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
所有許可事項(xiàng)辦理均不收費(fèi)。
十二、結(jié)果送達(dá)方式
郵寄或者自取許可證，具體送達(dá)方式由申請(qǐng)人自主選擇確
定。
十三、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見《中華人民共和國(guó)行政許
可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
十四、監(jiān)督投訴渠道
申請(qǐng)人認(rèn)為國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)的行政許可行為違法或不 當(dāng)?shù)?，可以向?guó)家能源局投訴；對(duì)于不予受理行政許可申請(qǐng)或者對(duì)行政許可結(jié)果、程序不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。能源監(jiān)管熱線：12398十五、辦公時(shí)間、地址及咨詢受理聯(lián)系方式
辦公時(shí)間：國(guó)家法定工作日。
派出機(jī)構(gòu)辦公地址、 咨詢受理聯(lián)系方式查詢網(wǎng)址http://zizhi.nea.gov.cn/html/ywbl/sldw/。
