電力企業(yè)想要申請(qǐng)承裝修試資質(zhì),承裝承修承試電力資質(zhì),四級(jí)或者五級(jí),按照一般辦事程序流程和辦理方式,2020年9月份之后,華北能源局全部推行告知承諾制申請(qǐng)承裝修試電力設(shè)施許可證。
一、適用范圍
本辦事指南適用于一般程序辦理電力業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可所有事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用一般程序方式。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,只能選擇一般程序方式。
二、審批依據(jù)
(一)電力業(yè)務(wù)許可證
1.《行政許可法》
2.《電力法》
3.《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》
4.《電力供應(yīng)與使用條例》
5.《電力監(jiān)管條例》
6.《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》
(二)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證
1.《行政許可法》
2.《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》
3.《電力供應(yīng)與使用條例》
4.《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》
三、辦理機(jī)構(gòu)
國(guó)家能源局華北監(jiān)管局。
四、決定機(jī)構(gòu)
國(guó)家能源局華北監(jiān)管局。
五、許可方式
一般程序。
六、數(shù)量限制
無(wú)數(shù)量限制。
七、法定條件
(一)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件
1.具有法人資格。
2.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力。
3.生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。
4.發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準(zhǔn)。
5.發(fā)電設(shè)施具備發(fā)電運(yùn)行的能力。
6.發(fā)電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。
(二)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(輸電類)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件
1.具有法人資格。
2.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力。
3.生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。
4.輸電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門審批或者核準(zhǔn)。
5.具有與申請(qǐng)從事的輸電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的輸電網(wǎng)絡(luò)。
6.輸電項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)竣工驗(yàn)收。
7.輸電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。
(三)傳統(tǒng)供電企業(yè)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件
1.具有法人資格。
2.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力。
3.生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。
4.具有經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)。
5.具有與申請(qǐng)從事供電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
6.承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)。
7.供電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。
(四)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)售電公司申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件
1.具有法人資格。
2.配電網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)政府主管部門核準(zhǔn)或?qū)徟?/p>
3.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力,其中資產(chǎn)總額不得低于2千萬(wàn)元人民幣;注冊(cè)資本不低于總資產(chǎn)的20%。
4.生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷,具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。
5.具有有關(guān)主管部門出具的供(配)電區(qū)域劃分意見(jiàn)或企業(yè)間自主達(dá)成的供(配)電區(qū)域劃分協(xié)議。
6.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配電網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
7.履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無(wú)歧視提供配電服務(wù)義務(wù),退出配電業(yè)務(wù)時(shí)履行配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交義務(wù)。
8.無(wú)嚴(yán)重失信信用記錄,確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。
(五)申請(qǐng)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的,應(yīng)當(dāng)具備法人資格及健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度,并符合下列條件
1.具有與開(kāi)展承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)相適應(yīng)的凈資產(chǎn),其所占總資產(chǎn)比例不低于15%。
2.技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的條件:
(1)申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的,分別擁有5年以上與所申請(qǐng)?jiān)S可證類別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗(yàn)管理工作經(jīng)歷,具有電力相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱;其中申請(qǐng)一級(jí)許可證的,應(yīng)具有電力相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱。
(2)申請(qǐng)四級(jí)至五級(jí)許可證的,分別擁有3年以上與所申請(qǐng)?jiān)S可證類別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗(yàn)管理工作經(jīng)歷,具有電力相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上職稱。
3.專業(yè)技術(shù)及技能人員應(yīng)具備的條件:
(1)申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的,電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于50人、30人和15人,其中具有中級(jí)以上技術(shù)任職資格的分別不少于30人、15人和5人;電力相關(guān)專業(yè)技能人員分別不少于60人、30人和20人,其中高壓電工分別不少于30人、15人和10人。
(2)申請(qǐng)四級(jí)至五級(jí)許可證的,電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于10人和5人;電力相關(guān)專業(yè)技能人員分別不少于15人和5人,其中高壓電工分別不少于8人和3人。
技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)及技能人員均不得同時(shí)在其他單位任職;技術(shù)負(fù)責(zé)人可由本單位專業(yè)技術(shù)人員兼任,安全負(fù)責(zé)人應(yīng)專人專崗。
4.申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的,除具備上述規(guī)定的相應(yīng)條件外,還應(yīng)具有下列與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的業(yè)績(jī):
(1)申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承裝類許可證的,最近3年內(nèi)應(yīng)分別具有從事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級(jí)變(配)電及線路設(shè)施的安裝活動(dòng)業(yè)績(jī),且質(zhì)量合格;在此期間從事電力設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的最高年度工程結(jié)算收入分別不少于2億元、1億元和3000萬(wàn)元。
(2)申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承修類或承試類許可證的,最近2年均應(yīng)分別具有從事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級(jí)變(配)電及線路設(shè)施的維修或試驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績(jī)。
八、辦理基本流程
1.申請(qǐng)人登錄國(guó)家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)http://zzxy.nea.gov.cn/#/gateway,點(diǎn)擊企業(yè)工商登記所在地國(guó)家能源局華北監(jiān)管局許可辦理鏈接,確定申請(qǐng)事項(xiàng)并下載告知承諾書(shū)。
可登錄國(guó)家能源局華北監(jiān)管局官網(wǎng),進(jìn)入“網(wǎng)上辦證大廳”,閱讀首次操作說(shuō)明后,點(diǎn)擊鏈接到國(guó)家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)。
2.申請(qǐng)人根據(jù)填報(bào)要求,填寫(xiě)并提交申請(qǐng)材料和告知承諾書(shū)。
3.國(guó)家能源局華北監(jiān)管局接收告知承諾書(shū)和申請(qǐng)材料,審查并作出是否受理的決定。經(jīng)審查,申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于國(guó)家能源局華北監(jiān)管局職權(quán)范圍的,即時(shí)作出不予受理的決定并出具不予受理決定書(shū);申請(qǐng)事項(xiàng)屬于國(guó)家能源局華北監(jiān)管局職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的,作出受理決定并出具受理單。
4.行政許可申請(qǐng)正式受理后,國(guó)家能源局華北監(jiān)管局按一般程序進(jìn)行審查許可。
5.國(guó)家能源局華北監(jiān)管局作出準(zhǔn)予許可決定后7日內(nèi),通過(guò)對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站等渠道公開(kāi)許可決定,接受社會(huì)監(jiān)督。
6.國(guó)家能源局華北監(jiān)管局根據(jù)行政許可決定書(shū)制作許可證;不予許可的,出具不予行政許可決定書(shū)。
九、辦理時(shí)限
1.許可新申請(qǐng)、 許可事項(xiàng)變更以及許可有效期延續(xù)的, 自受理申請(qǐng)之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)完成審查, 并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如在 15 個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日。
2. 申請(qǐng)?jiān)S可登記事項(xiàng)變更的,自受理申請(qǐng)之日起 10個(gè)工作日內(nèi)完成;申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證的, 自受理補(bǔ)辦申請(qǐng)之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)完成。
十、辦理方式
全程網(wǎng)上辦理。
十一、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
所有許可事項(xiàng)辦理均不收費(fèi)。
十二、結(jié)果送達(dá)方式
郵寄或者自取許可證,具體送達(dá)方式由申請(qǐng)人自主選擇確定。
十三、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見(jiàn)《行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
十四、監(jiān)督投訴渠道
申請(qǐng)人認(rèn)為國(guó)家能源局華北監(jiān)管局的行政許可行為違法或不當(dāng)?shù)?,可向?guó)家能源局投訴;對(duì)于不予受理行政許可申請(qǐng)或者對(duì)行政許可結(jié)果、程序不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
十五、辦公時(shí)間、地址及咨詢受理聯(lián)系方式
(一)辦公時(shí)間:國(guó)家法定工作日。