承裝修試資質(zhì)許可告知承諾制辦事指南

作者：admin 發(fā)布時(shí)間：2021-08-27 點(diǎn)擊數(shù)：

一、適用范圍

本辦事指南適用于告知承諾制辦理電力業(yè)務(wù)許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可所有事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

二、審批依據(jù)

（一）電力業(yè)務(wù)許可證

1.《行政許可法》

2.《電力法》

3.《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》

4.《電力供應(yīng)與使用條例》

5.《電力監(jiān)管條例》

6.《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》

（二）承裝（修、試）電力設(shè)施許可證

1.《行政許可法》

2.《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》

3.《電力供應(yīng)與使用條例》

4.《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》

三、辦理機(jī)構(gòu)

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。

四、決定機(jī)構(gòu)

國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)。

五、許可方式

告知承諾制。

六、數(shù)量限制

無(wú)數(shù)量限制。

七、法定條件

（一）申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類(lèi)）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件

1.具有法人資格。

2.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力。

3.生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。

4.發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批或者核準(zhǔn)。

5.發(fā)電設(shè)施具備發(fā)電運(yùn)行的能力。

6.發(fā)電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。

（二）申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（輸電類(lèi)）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件

1.具有法人資格。

2.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力。

4.輸電項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批或者核準(zhǔn)。

5.具有與申請(qǐng)從事的輸電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的輸電網(wǎng)絡(luò)。

6.輸電項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)竣工驗(yàn)收。

7.輸電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。

（三）傳統(tǒng)供電企業(yè)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類(lèi)）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件

1.具有法人資格。

2.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力。

4.具有經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)。

5.具有與申請(qǐng)從事供電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的供電網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

6.承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)義務(wù)。

7.供電項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定和要求。

（四）擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)售電公司申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（供電類(lèi)）的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件

1.具有法人資格。

2.配電網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)政府主管部門(mén)核準(zhǔn)或?qū)徟?/span>

3.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)能力，其中資產(chǎn)總額不得低于2千萬(wàn)元人民幣；注冊(cè)資本不低于總資產(chǎn)的20%。

4.生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷，具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。

5.具有有關(guān)主管部門(mén)出具的供（配）電區(qū)域劃分意見(jiàn)或企業(yè)間自主達(dá)成的供（配）電區(qū)域劃分協(xié)議。

6.具有與申請(qǐng)從事的電力業(yè)務(wù)相適應(yīng)的配電網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

7.履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)和無(wú)歧視提供配電服務(wù)義務(wù)，退出配電業(yè)務(wù)時(shí)履行配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)移交義務(wù)。

8.無(wú)嚴(yán)重失信信用記錄，確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。

（五）申請(qǐng)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的，應(yīng)當(dāng)具備法人資格及健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度，并符合下列條件

1.具有與開(kāi)展承裝（修、試）電力設(shè)施活動(dòng)相適應(yīng)的凈資產(chǎn)，其所占總資產(chǎn)比例不低于15%。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的條件：

（1）申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，分別擁有5年以上與所申請(qǐng)?jiān)S可證類(lèi)別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗(yàn)管理工作經(jīng)歷，具有電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；其中申請(qǐng)一級(jí)許可證的，應(yīng)具有電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)。

（2）申請(qǐng)四級(jí)至五級(jí)許可證的，分別擁有3年以上與所申請(qǐng)?jiān)S可證類(lèi)別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗(yàn)管理工作經(jīng)歷，具有電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)。

3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)及技能人員應(yīng)具備的條件：

（1）申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別不少于50人、30人和15人，其中具有中級(jí)以上技術(shù)任職資格的分別不少于30人、15人和5人；電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能人員分別不少于60人、30人和20人，其中高壓電工分別不少于30人、15人和10人。

（2）申請(qǐng)四級(jí)至五級(jí)許可證的，電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別不少于10人和5人；電力相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能人員分別不少于15人和5人，其中高壓電工分別不少于8人和3人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)及技能人員均不得同時(shí)在其他單位任職；技術(shù)負(fù)責(zé)人可由本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼任，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)專(zhuān)人專(zhuān)崗。

4.申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，除具備上述規(guī)定的相應(yīng)條件外，還應(yīng)具有下列與申請(qǐng)的許可證類(lèi)別和等級(jí)相適應(yīng)的業(yè)績(jī)：

（1）申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承裝類(lèi)許可證的，最近3年內(nèi)應(yīng)分別具有從事330（220）千伏、110（66）千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級(jí)變（配）電及線路設(shè)施的安裝活動(dòng)業(yè)績(jī)，且質(zhì)量合格；在此期間從事電力設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的最高年度工程結(jié)算收入分別不少于2億元、1億元和3000萬(wàn)元。

（2）申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承修類(lèi)或承試類(lèi)許可證的，最近2年均應(yīng)分別具有從事330（220）千伏、110（66）千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級(jí)變（配）電及線路設(shè)施的維修或試驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績(jī)。

八、辦理基本流程

1.申請(qǐng)人登錄國(guó)家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)http://zzxy.nea.gov.cn/#/gateway，點(diǎn)擊企業(yè)工商登記所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)許可辦理鏈接，確定申請(qǐng)事項(xiàng)并下載告知承諾書(shū)。

2.申請(qǐng)人根據(jù)填報(bào)要求，填寫(xiě)并提交申請(qǐng)材料和告知承諾書(shū)。

3.國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)接收告知承諾書(shū)和申請(qǐng)材料，審查并作出是否受理的決定。經(jīng)審查，申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定并出具不予受理決定書(shū)；申請(qǐng)事項(xiàng)屬于國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，作出受理決定并出具受理單。

4.行政許可申請(qǐng)正式受理后，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。

5.國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可決定后7日內(nèi)，通過(guò)對(duì)外服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站等渠道公開(kāi)許可決定、申請(qǐng)人的承諾書(shū)，接受社會(huì)監(jiān)督。

6.國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)行政許可決定書(shū)制作許可證；不予許可的，出具不予行政許可決定書(shū)。

九、辦理時(shí)限

申請(qǐng)人自愿簽署告知承諾書(shū)并按要求提交材料的，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)受理后應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。

十、辦理方式

全程網(wǎng)上辦理。

十一、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

所有許可事項(xiàng)辦理均不收費(fèi)。

十二、結(jié)果送達(dá)方式

郵寄或者自取許可證，具體送達(dá)方式由申請(qǐng)人自主選擇確定。

十三、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容參見(jiàn)《行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。

十四、監(jiān)督投訴渠道

申請(qǐng)人認(rèn)為國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)的行政許可行為違法或不當(dāng)?shù)?，可向?guó)家能源局投訴；對(duì)于不予受理行政許可申請(qǐng)或者對(duì)行政許可結(jié)果、程序不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

能源監(jiān)管熱線：12398。

十五、辦公時(shí)間、地址及咨詢受理聯(lián)系方式

辦公時(shí)間：國(guó)家法定工作日。

國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)辦公地址、咨詢受理聯(lián)系方式查詢網(wǎng)址http://zizhi.nea.gov.cn/html/ywbl/sldw/。