京津唐電網(wǎng)燃煤發(fā)電機(jī)組靈活性改造能力驗(yàn)收監(jiān)管暫行辦法-電力資質(zhì)相關(guān)

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2018〕364號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1519號(hào)）有關(guān)要求，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，提升新能源消納能力，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，結(jié)合京津唐電網(wǎng)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的靈活性改造，是指燃煤發(fā)電機(jī)組在保證發(fā)電設(shè)備安全、涉網(wǎng)性能和環(huán)保排放合格條件下，通過(guò)對(duì)機(jī)組設(shè)備進(jìn)行改造或新建其他輔助設(shè)備的方式，純凝運(yùn)行時(shí)實(shí)現(xiàn)出力下限不高于35%額定容量，出力上限保持100%額定容量運(yùn)行；供熱機(jī)組在保證供熱需求的條件下，實(shí)現(xiàn)出力下限不高于40%額定容量，出力上限不低于85%額定容量運(yùn)行。

第三條 本辦法適用于京津唐電網(wǎng)燃煤發(fā)電機(jī)組。未經(jīng)靈活性改造但需進(jìn)行靈活性能力驗(yàn)收的燃煤發(fā)電機(jī)組參照?qǐng)?zhí)行。

第二章 組織與職責(zé)

第四條 發(fā)電企業(yè)是燃煤發(fā)電機(jī)組靈活性改造的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)相關(guān)驗(yàn)收的組織與協(xié)調(diào)以及靈活性運(yùn)行的安全管理，確保發(fā)電機(jī)組深度調(diào)峰安全性、經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)行可靠性。

第五條 國(guó)網(wǎng)華北分部，國(guó)網(wǎng)北京市、天津市電力公司，國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司負(fù)責(zé)火電靈活性改造驗(yàn)收計(jì)劃安排，負(fù)責(zé)應(yīng)用驗(yàn)收結(jié)果。

第六條 華北能源監(jiān)管局會(huì)同地方政府能源（電力）主管部門負(fù)責(zé)對(duì)驗(yàn)收工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第三章 技術(shù)要求

第七條 機(jī)組靈活性運(yùn)行除滿足《GB/T 31464 電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》各項(xiàng)要求外，還應(yīng)滿足如下技術(shù)要求：

（一）調(diào)峰能力要求。改造后機(jī)組純凝運(yùn)行出力下限不高于35%額定容量，出力上限保持100%額定容量；熱電機(jī)組在供熱期運(yùn)行時(shí)出力下限不高于40%額定容量，出力上限不低于85%額定容量。

（二）安全穩(wěn)定性要求。改造后機(jī)組應(yīng)具有在出力上下限范圍內(nèi)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的能力。鍋爐燃燒穩(wěn)定，機(jī)組主、輔助設(shè)備運(yùn)行正常，運(yùn)行參數(shù)都在安全范圍內(nèi)。機(jī)組自控系統(tǒng)正常投入。機(jī)組保護(hù)系統(tǒng)正常工作。

（三）AGC（自動(dòng)發(fā)電控制）投運(yùn)要求。改造后機(jī)組應(yīng)保證在最低出力至額定出力（Pe）范圍內(nèi)，AGC功能全程正常投入，即機(jī)組應(yīng)在AGC控制方式下參與調(diào)峰，滿足機(jī)組調(diào)峰運(yùn)行期間AGC性能要求，具體包括：

1.調(diào)節(jié)速率。考慮深度調(diào)峰機(jī)組負(fù)荷調(diào)節(jié)范圍的差異，不同類型機(jī)組的AGC調(diào)節(jié)速率不低于下表要求。

深度調(diào)峰工況下機(jī)組AGC調(diào)節(jié)速率要求

注：Pe為機(jī)組額定功率，P為機(jī)組深度調(diào)峰實(shí)際負(fù)荷

2.響應(yīng)時(shí)間。50%Pe及以上的AGC響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于60秒；50%Pe以下AGC響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于常規(guī)調(diào)節(jié)時(shí)的125%，即響應(yīng)時(shí)間應(yīng)小于75秒。

3.調(diào)節(jié)精度。50%Pe及以上的AGC調(diào)節(jié)精度應(yīng)小于機(jī)組額定功率的1％；50%Pe以下AGC調(diào)節(jié)精度應(yīng)小于常規(guī)調(diào)節(jié)時(shí)的125%，即調(diào)節(jié)精度應(yīng)小于機(jī)組額定功率的1.25％。

（四）AVC（自動(dòng)電壓控制）投運(yùn)要求。改造后機(jī)組AVC應(yīng)能保持正常功能。

（五）進(jìn)相要求。改造后機(jī)組應(yīng)能在進(jìn)相工況下安全穩(wěn)定運(yùn)行，且最大吸收無(wú)功數(shù)值上不小于額定有功功率的33%。

（六）發(fā)電機(jī)調(diào)速系統(tǒng)要求。

1.機(jī)組在深度調(diào)峰運(yùn)行工況下，一次調(diào)頻應(yīng)持續(xù)投入。參與一次調(diào)頻的調(diào)頻負(fù)荷變化幅度上限不低于下表要求。

深度調(diào)峰工況下機(jī)組一次調(diào)頻負(fù)荷變化幅度上限要求

2.一次調(diào)頻動(dòng)態(tài)指標(biāo)、轉(zhuǎn)速不等率與常規(guī)調(diào)節(jié)方式相同：一次調(diào)頻的響應(yīng)滯后時(shí)間應(yīng)小于2秒；一次調(diào)頻的穩(wěn)定時(shí)間應(yīng)小于60秒；一次調(diào)頻負(fù)荷響應(yīng)速度滿足：達(dá)到75%目標(biāo)負(fù)荷的時(shí)間應(yīng)不大于15秒，達(dá)到90%目標(biāo)負(fù)荷的時(shí)間應(yīng)不大于30秒；一次調(diào)頻轉(zhuǎn)速不等率應(yīng)為4%～5%。

3.機(jī)組在深度調(diào)峰運(yùn)行工況下，開(kāi)展調(diào)速系統(tǒng)參數(shù)實(shí)測(cè)與建模試驗(yàn)。

（七）環(huán)保要求。改造后機(jī)組粉塵、NOx、氨逃逸、SO2等污染物排放指標(biāo)應(yīng)滿足相關(guān)要求。

（八）運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性要求。盡可能提高機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性，禁止為降低出力采取直接外排有用能等非經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。同時(shí)核算改造后機(jī)組調(diào)峰運(yùn)行邊際成本。

（九）供熱機(jī)組供熱能力要求。機(jī)組靈活性運(yùn)行期間，機(jī)組應(yīng)能保證發(fā)電企業(yè)實(shí)際供熱需求。

（十）發(fā)電機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)（含PSS）要求。改造后機(jī)組勵(lì)磁系統(tǒng)（含PSS）性能應(yīng)保證在所有運(yùn)行工況下滿足標(biāo)準(zhǔn)GB/T7409.3、DL/T843的要求。PSS功能應(yīng)全程正常投入，性能要求與50%額定功率以上運(yùn)行工況一致。

（十一）上下限連續(xù)運(yùn)行能力要求。開(kāi)展24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行能力試驗(yàn),原則上包含負(fù)荷下限至少6小時(shí)、負(fù)荷上限6小時(shí)和跟隨電網(wǎng)調(diào)度12小時(shí)。

第四章 工作程序

第八條 燃煤發(fā)電機(jī)組靈活性改造后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于凝汽式發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)方式的發(fā)電機(jī)組，應(yīng)分別履行驗(yàn)收程序，不同方式下相同的試驗(yàn)與驗(yàn)證項(xiàng)目不重復(fù)進(jìn)行。

通過(guò)靈活性能力驗(yàn)收的發(fā)電機(jī)組，再次通過(guò)技術(shù)改造、運(yùn)行優(yōu)化等技術(shù)方法提高了靈活性，發(fā)電企業(yè)需要重新履行驗(yàn)收程序。

第九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)委托具有電力工程調(diào)試單位能力證書(shū)（電源工程類特級(jí)調(diào)試單位、電網(wǎng)工程類特級(jí)調(diào)試單位）、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，或中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)等資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展發(fā)電機(jī)組靈活性能力驗(yàn)證試驗(yàn)與評(píng)價(jià)。

第十條 發(fā)電企業(yè)提前5個(gè)工作日向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收試驗(yàn)申請(qǐng)，第三方機(jī)構(gòu)按照技術(shù)方案開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)文件與數(shù)據(jù)的收集、整理、審核，進(jìn)行試驗(yàn)，并出具試驗(yàn)報(bào)告。

第十一條 通過(guò)驗(yàn)收的發(fā)電機(jī)組，發(fā)電企業(yè)應(yīng)在相關(guān)試驗(yàn)報(bào)告完成后20個(gè)工作日內(nèi)編制完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，及時(shí)向華北能源監(jiān)管局和地方政府能源（電力）主管部門報(bào)告，并抄送有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)。報(bào)告應(yīng)附驗(yàn)收試驗(yàn)技術(shù)報(bào)告及相關(guān)佐證材料。

根據(jù)需要，依據(jù)發(fā)電機(jī)組靈活性能力驗(yàn)收結(jié)果、發(fā)電涉網(wǎng)性能指標(biāo)、發(fā)電企業(yè)提供的相關(guān)佐證材料等，華北能源監(jiān)管局會(huì)同地方政府能源（電力）主管部門適時(shí)組織技術(shù)論證并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)或非現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)發(fā)電企業(yè)、第三方試驗(yàn)單位提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)文件、資料等違反規(guī)定等行為進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，將視情況依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第五章  附則

第十二條 本辦法由華北能源監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。