能源行業(yè)信用體系建設(shè)是國家社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。2020年,能源行業(yè)重點集團企業(yè)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會認(rèn)真貫徹落 實國家社會信用體系建設(shè)和國家能源局信用工作有關(guān)要求,努力克服疫情影響,積極創(chuàng)新開展工作,在自身信用建設(shè)、行業(yè)信用評價和組織開展相關(guān)信用活動等方面,取得各具特色的成效,為企業(yè)履約守諾、誠信經(jīng)營,以及行業(yè)自律、優(yōu)化營商環(huán)境貢獻了智慧和力量。
作為能源行業(yè)信用體系建設(shè)工作牽頭單位,國家能源局電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心根據(jù)能源行業(yè)重點集團企業(yè)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會提供的2020年工作總結(jié)和有關(guān)工作建議,整理、編輯、推出“重點能源集團企業(yè)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會信用工作專題系列報道”,對部分單位的信用工作亮點、工作風(fēng)采進行集中展示。
他山之石,可以攻玉。通過專題系列報道,希望有助于能源行業(yè)信源單位經(jīng)驗交流、工作參考,更希望大家互學(xué)互鑒,在2021年信用工作中取得更優(yōu)異的成績。
國家能源集團黨組高度重視企業(yè)誠信建設(shè),2020年3月機構(gòu)整合以來,設(shè)立專門處室負(fù)責(zé)集團公司信用工作,把誠信當(dāng)成重要的企業(yè)品牌,經(jīng)過不到一年的努力探索,在多方面取得突破性進展,企業(yè)影響力和美譽度得到進一步提升,展示了世界500強排名第108位的中國企業(yè)風(fēng)采。
設(shè)立專門機構(gòu),筑牢信用管理基礎(chǔ)。重組整合后在機構(gòu)和人員編制非常緊張的情況下,集團總部仍然專門為信用管理設(shè)立機構(gòu)、配備人員,統(tǒng)籌推進信用管理工作,將信用管理融入企業(yè)管理與改革發(fā)展進程。集團公司管理層級70多家二級單位均設(shè)置專門部門處室歸口管理信用工作。2020年制定印發(fā)了首個關(guān)于信用管理的制度:《國家能源集團信用管理辦法(試行)》,搭建了集團公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級管理的信用管理體系。
積極履行社會責(zé)任,樹立誠信品牌形象。夯實環(huán)境、社會與公司治理基礎(chǔ),明確信用工作組織架構(gòu)、職責(zé)分工;完善集團公司社會責(zé)任指標(biāo)管理體系,初步搭建社會責(zé)任治理體系;研究響應(yīng)CDP(國際碳披露計劃)、氣候行動100+等利益相關(guān)方的關(guān)注事項,溝通交流公司社會責(zé)任治理狀況。國家能源集團責(zé)任治理績效獲得利益相關(guān)方的關(guān)注和認(rèn)可,被中國社科院等社會責(zé)任權(quán)威機構(gòu)授予“卓越責(zé)任企業(yè)獎”“年度企業(yè)獎”“可持續(xù)信息披露卓越企業(yè)獎”等多個獎項,選送的優(yōu)秀案例分別入編《中央企業(yè)社會責(zé)任藍皮書(2020)》《中央企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情案例集》,集團公司入選“中國企業(yè)社會責(zé)任TOP前30”,成為中國企業(yè)履行社會責(zé)任的表率,品牌樹立了公司良好的誠信品牌形象。
合法經(jīng)營、依法納稅,做誠信可靠的企業(yè)公民。增強自覺維護商業(yè)信譽和品牌形象意識,嚴(yán)格執(zhí)行商業(yè)合同,按時結(jié)算合同款項,切實保障商業(yè)合作伙伴利益。煤炭企業(yè)帶頭穩(wěn)定煤炭市場價格,充分發(fā)揮能源“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的國家隊作用。電力企業(yè)積極參與電力市場交易,促進電力市場化改革進程,使工業(yè)企業(yè)得到用電實惠。鐵路、港口等企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,保障煤炭等物資有序運輸,發(fā)揮了國民經(jīng)濟“大動脈”的作用。神東煤炭、準(zhǔn)能集團、烏海能源、寧夏煤業(yè)等多家煤炭企業(yè)連續(xù)多年獲中國煤炭工業(yè)協(xié)會AAA等級信用企業(yè);黃驊港務(wù)公司、烏海能源、財務(wù)公司等多家單位獲A級信用納稅人;山東國電能源銷售有限公司、神華山東售電有限責(zé)任公司等18家涉電企業(yè)獲得中國電力企業(yè)聯(lián)合會最高AAA級評價。
突出重點領(lǐng)域,強化落實信用工作責(zé)任。在安全環(huán)保方面,煤炭、火電、風(fēng)電、水電、煤化工等生產(chǎn)單位突出風(fēng)險預(yù)控、智慧管控,堅持強抓嚴(yán)管,組織“安全環(huán)保風(fēng)險管控年”等主題活動,推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。在工程建設(shè)方面,圍繞能源行業(yè)工程項目各關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立能源行業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域市場主體信用檔案,將市場主體信用信息和信用評價結(jié)果等作為投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。把出租、借用許可證承接工程或違法分包、轉(zhuǎn)包承攬工程,拖欠工程款和農(nóng)民工工資等列入失信責(zé)任追究范圍。在采購管理方面,依規(guī)運用國能E購平臺、非招標(biāo)采購平臺的供應(yīng)商庫,積極開展供應(yīng)商準(zhǔn)入、績效考核、短名單及行為管理等工作,對失信供應(yīng)商加強“黑名單”管理,明確失信供應(yīng)商的拉入和退出機制,促進集團采購管理工作的健康發(fā)展。在財務(wù)金融方面,擇優(yōu)慎選投資產(chǎn)品,完善投后風(fēng)險跟蹤,筑牢信用風(fēng)險管控第二道防線,確保公司銀行體系信用評級良好,公司發(fā)行資產(chǎn)支持證券最新主體信用評級AAA、債項評級AAA。在勞動用工方面,切實保障職工合法權(quán)益,不斷引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
推動誠信文化建設(shè),營造崇尚誠信、踐行誠信的工作氛圍。將信用工作納入黨建工作,融入企業(yè)文化,以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵和失信約束為獎懲機制,提高集團公司各級組織機構(gòu)、全體員工及外部利益相關(guān)方的誠信意識和信用水平。以集團通報的典型案例、金融領(lǐng)域腐敗案例、防疫失職失責(zé)案例為素材,開展警示教育,以案明紀(jì)、以案示警。組織開展“質(zhì)量月”、“12·4”全國法治宣傳日等公益活動,通過企業(yè)網(wǎng)站、專家講座、視頻課堂等方式,組織開展以誠信為主題的宣傳活動,營造誠信和諧的社會氛圍。