十四五電力安全生產(chǎn)計劃涉及電力資質(zhì)和電力施工資質(zhì)相關內(nèi)容

加強電力建設安全管理。按照高危行業(yè)管理要求，嚴格落實電力建設施工企業(yè)強制性安全措施。制定電力建設危險性較大工程行業(yè)標準和安全管理規(guī)定，明確危險性較大的分部分項工程、超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項清單，建立重大建設工程外部安全專家定期巡查制度。制定電力建設工程管理、現(xiàn)場管理禁令清單，制定落后工藝和設備淘汰清單。研究制定電力建設施工企業(yè)安全總監(jiān)崗位職責指導規(guī)范，有效落實電力企業(yè)技術(shù)負責人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。加強電力建設工程工期管理。規(guī)范電力建設安全生產(chǎn)費用提取，?？顚Ｓ?。

全面強化外委工程、外協(xié)人員管理。進一步強化準入管理，嚴格外委工程承包單位資質(zhì)審查和外協(xié)人員資格審查，定期開展外委工程承包單位安全履約能力評價，實行違法違規(guī)單位及其主要負責人“雙黑名單”制。將“兩外”人員納入本單位安全管理體系，杜絕“以包代管”，切實做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。加強“兩外”人員安全生產(chǎn)培訓管理，加強培訓效果評估，提高外委工程、外協(xié)人員的事故風險預控能力。

電力工程建設本質(zhì)安全提升

建立覆蓋全行業(yè)從業(yè)人員信息管理平臺。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，建立作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，記錄培訓和技能狀況、從業(yè)經(jīng)歷、信用信息等情況。

開展工程監(jiān)理能力專項提升行動。加強監(jiān)理隊伍建設，強化現(xiàn)場施工安全監(jiān)理。

完善標準化制度體系。圍繞“四個安全”治理理念，積極開展安全生產(chǎn)標準化工程建設，研究出臺電力建設工程安全檢查標準、電力建設工程安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南、電力建設工程隱患排查治理體系實施指南等電力建設工程行業(yè)標準規(guī)范，推動形成完整的安全生產(chǎn)標準體系。

加強分包單位及人員安全管理。加強電力建設項目分包單位準入管理，合理確定資質(zhì)、能力、業(yè)績條件，從源頭管控人員安全風險，實行分包人員與本單位職工“無差別”管理。

開展示范班組建設。從班組安全生產(chǎn)責任落實、班組安全規(guī)章制度建設、班組安全教育和培訓、班組應急能力建設、班組安全文化建設等方面樹立樣板和標桿，逐步把相關經(jīng)驗推廣覆蓋到企業(yè)其他班組。

開展“智慧工地”建設工程。深入推進全站安全視頻監(jiān)控、智能安全帽、沉浸式的安全教育體驗、人工智能安全隱患和違章識別技術(shù)等應用。

高危作業(yè)人工替代技術(shù)方面。研發(fā)和應用推廣適用于電力建設工程的硬巖全斷面隧道掘進機，全地形基坑機械作業(yè)裝備，塔吊安裝、拆除及使用安全監(jiān)測等技術(shù)。