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電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)（發(fā)電類、輸電類、供電類）
一、實(shí)施依據(jù)
1.《中華人民共和國電力法》第二十五條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。供電營業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更，由供電企業(yè)提出申請，電力管理部門依據(jù)職責(zé)和管理權(quán)限，會同同級有關(guān)部門審查批準(zhǔn) 后，發(fā)給《電力業(yè)務(wù)許可證》。供電營業(yè)區(qū)設(shè)立、變更的具體辦法，由國務(wù)院電力管理部門制定。2.《電力監(jiān)管條例》（國務(wù)院令第432號）第十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證。3.《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令第9號）第七條 電力業(yè)務(wù)許可證分為發(fā)電、輸電、供電三個類別。從事發(fā)電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證。從事輸電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得輸電類電力業(yè)務(wù)許可證。從事供電業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證。從事兩類以上電力業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別取得兩類以上電力業(yè)務(wù)許可證。從事配電或者售電業(yè)務(wù)的許可管理辦法，由電監(jiān)會另行規(guī)定。
二、責(zé)任事項(xiàng)
1.受理階段：對申請人提出的許可申請，根據(jù)下列情況分別作出處理：申請事項(xiàng)不屬于職權(quán)范圍的，即時作出不予受理的決定， 向申請人發(fā)出《不予受理通知書》，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請材料齊全、符合法定形式的，向申請人發(fā)出《受理通知書》。2.審查階段：對照許可條件對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。根據(jù)需要，對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。3.決定階段：自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。作出許可決定，依法需要舉行聽證的，按照有關(guān)規(guī)定舉行聽證。4.送達(dá)階段：作出準(zhǔn)予許可決定的，自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)許可證。作出不予許可決定的，自作出決定之日起10日內(nèi)以書面形式通知申請人，說明不予許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。5.公告階段：公告許可結(jié)果，提供許可信息查詢。事后監(jiān)管階段：監(jiān)管被許可人是否持續(xù)保持許可條件；監(jiān)管被許可人是否按照許可制度要求開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；監(jiān)管被許可人是否按要求進(jìn)行許可證變更、延續(xù)、注銷。三、追責(zé)情形
1.《中華人民共和國電力法》第七十三條 電力管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。2.《電力監(jiān)管條例》（國務(wù)院令第432號）第二十九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營電力業(yè)務(wù)的行為，不依法進(jìn)行處理的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后，不及時進(jìn)行處理的；（四）利用職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益的。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)兼任職務(wù)的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收兼職所得；拒不改正的，予以辭退或者開除。3.《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令第9號）第三十九條 從事頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證的工作人員，違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，擅自頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號）和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》中有關(guān)法律責(zé)任的條款。
