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國家能源局綜合司關(guān)于電力建設(shè)工程施工安全工作的通知，要求各市、縣（區(qū)）能源管理部門要根據(jù)疫情情況于8～9月對所核準(zhǔn)電力建設(shè)工程開展“四不兩直”督導(dǎo)檢查工作，但《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》明確國家能源局派出機(jī)構(gòu)按照國家能源局授權(quán)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，各市、縣（區(qū)）能源管理部門檢查的依據(jù)什么?
1.《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂，以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）第三條中明確“......安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制......”。
2.《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2017〕1986號，以下簡稱《實(shí)施意見》）中明確“（三）落實(shí)地方安全生產(chǎn)管理法定責(zé)任。按照‘管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全’的原則，地方各級政府電力管理等有關(guān)部門按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，履行地方電力安全管理責(zé)任，將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)管理的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理”以及“（四）完善電力安全監(jiān)管體系。......地方各級政府電力管理等有關(guān)部門積極協(xié)助配合國家能源局及其派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建上下聯(lián)動、相互支撐、無縫對接的電力安全監(jiān)管體系”。
綜上，各市、縣（區(qū)）能源管理部門作為電力等能源行業(yè)的地方主管部門，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》和《實(shí)施意見》的有關(guān)要求，按照國家能源局的統(tǒng)一部署和安排，切實(shí)履行好地方電力安全管理責(zé)任，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
