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承裝修試電力設施許可證事中事后核查指引
為加強和規(guī)范電力業(yè)務資質(zhì)許可告知承諾制事中事后監(jiān)管,現(xiàn)就事中事后核查時間、方式等提出有關工作要求,國家能源局派出機構根據(jù)指引并結(jié)合工作實際制定細則,開展事中事后核查。
一、核查時間
以告知承諾制辦理電力業(yè)務許可、承裝(修、試)電力設施許可事項的,國家能源局派出機構應在作出準予許可決定后6個月內(nèi)對申請人承諾的內(nèi)容進行核查。
二、核查方式
國家能源局派出機構對以告知承諾制辦理取得許可的企業(yè)實行全覆蓋核查。
承諾內(nèi)容具備數(shù)據(jù)共享條件的部分進行網(wǎng)絡核驗。
承諾內(nèi)容不具備數(shù)據(jù)共享條件的部分,通過在線查看企業(yè)提交的備查材料、現(xiàn)場核查或請求其他行政機關協(xié)助核查等方式核查。原則上以在線核查為主,對失信企業(yè)和許可級別較高的企業(yè)加大現(xiàn)場核查力度,核查可根據(jù)企業(yè)申請許可事項類別和信用狀況按不同比例開展。具體要求如下:
(一)電力業(yè)務許可證
1.新申請
全覆蓋核查。失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查。
2.許可事項變更
發(fā)電企業(yè)新(改)建發(fā)電機組投入運營、取得或轉(zhuǎn)讓運營機組、發(fā)電機組退役變更:火電機組、核電機組及50MW以上水電機組全覆蓋核查;其他發(fā)電機組信用良好企業(yè)免予核查,守信企業(yè)按不低于同期申請守信企業(yè)總數(shù)20%的比例核查,失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查。
輸電企業(yè)主網(wǎng)架中新(改)建輸變電設施投入運營、主網(wǎng)架輸電設施終止運營變更全覆蓋核查,失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查。
供電企業(yè)(含擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司)供(配)電區(qū)域變更全覆蓋核查,失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查。
3.登記事項變更
機組類型、容量、投產(chǎn)日期、設計壽命變更全覆蓋核查,其他登記事項變更免予核查。
4.許可證延續(xù)
信用良好企業(yè)免予核查,守信企業(yè)按不低于同期申請守信企業(yè)總數(shù)20%的比例核查,失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查。
5.發(fā)電機組延壽運行
火電機組、核電機組及50MW以上水電機組全覆蓋核查;其他發(fā)電機組信用良好企業(yè)免予核查,守信企業(yè)按不低于同期申請守信企業(yè)總數(shù)20%的比例核查,失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查。
6.許可證注銷
輸電、供電企業(yè)(含擁有配電網(wǎng)運營權的售電公司)全覆蓋核查,失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查,其他免予核查。
(二)承裝(修、試)電力設施許可證
1.新申請、許可事項變更、合并、分立
全覆蓋核查。失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查,許可級別較高的企業(yè)加大現(xiàn)場核查力度。
2.有效期延續(xù)
信用良好企業(yè)可免予核查,守信企業(yè)按不低于同期申請守信企業(yè)總數(shù)20%的比例核查,失信、嚴重失信的企業(yè)按100%的比例現(xiàn)場核查,許可級別較高的企業(yè)加大現(xiàn)場核查力度。
三、問題處理
在核查中發(fā)現(xiàn)承諾不實的,采取以下方式處理:
1.對采用隱瞞或欺騙等手段取得許可的,依法撤銷許可決定。
2.對不符合許可條件的,責令其限期整改,整改期限不超過20個工作日,逾期不整改或整改后仍不符合條件的,依法撤銷相關許可決定。
3.違反《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》等許可管理規(guī)定的,予以行政處罰并納入信用記錄。