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為落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)和《國家能源局綜合司關(guān)于強化市場監(jiān)管有效發(fā)揮市場機制作用促進今冬明春電力供應(yīng)保障的通知》(國能綜通監(jiān)管〔2021〕99號)等文件要求,確保京津唐電網(wǎng)2022年電力中長期交易平穩(wěn)有序開展,經(jīng)商地方政府相關(guān)部門,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、交易組織
考慮京津唐電網(wǎng)電力電量統(tǒng)一平衡和各?。ㄊ校┠茉垂?yīng)保障的實際情況,京津唐電網(wǎng)電力中長期交易由北京電力交易中心會同各?。ㄊ校╇娏灰字行慕y(tǒng)一開展,發(fā)電側(cè)按照京津唐全網(wǎng)范圍與各?。ㄊ校┓秶鷦澐譃閮山M。用戶側(cè)參與京津唐全網(wǎng)范圍與各?。ㄊ校┓秶灰椎慕灰妆壤?、交易電量,按照各?。ㄊ校┮?guī)定執(zhí)行。
二、價格機制
(一)直接交易價格
分時段交易完全開展前,鑒于北京、天津、冀北峰谷時段設(shè)置不同期和燃煤發(fā)電全部上網(wǎng)電量市場化形成的實際情況,發(fā)電側(cè)暫按一段式量價開展交易與結(jié)算,可取平段成交價格、各時段加權(quán)平均價格或其他價格,具體按照各省(市)規(guī)定執(zhí)行并適時調(diào)整;用戶側(cè)可結(jié)合本省(市)峰谷時段設(shè)置情況,按照價格主管部門確定的峰谷電價浮動比例或自主協(xié)商的形式,開展分時段交易與結(jié)算,具體按照各省(市)規(guī)定執(zhí)行并適時調(diào)整。
電網(wǎng)企業(yè)要對分時電價收入情況單獨歸集、單獨反映,產(chǎn)生的盈虧在下一監(jiān)管周期省級電網(wǎng)輸配電價核定時統(tǒng)籌考慮。
(二)煤電價格聯(lián)動
鼓勵市場化用戶與發(fā)電企業(yè)在年度交易合同中簽訂分月電量煤電價格聯(lián)動條款。
(三)電網(wǎng)代理
電網(wǎng)代購用戶與市場化用戶分月電量加權(quán)平均電價保持一致。
三、交易結(jié)算
發(fā)電側(cè)與用戶側(cè)按照“照付不議,偏差結(jié)算”原則解耦結(jié)算,發(fā)電側(cè)與用戶側(cè)結(jié)算不平衡資金分開處理,發(fā)電側(cè)結(jié)算不平衡資金在京津唐全網(wǎng)范圍內(nèi)平衡,用戶側(cè)結(jié)算不平衡資金在本?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)平衡。代理工商業(yè)用戶的偏差電費以及電網(wǎng)企業(yè)為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定產(chǎn)生的偏差電費,按照相關(guān)文件要求處理。
電力用戶、售電公司合同電量按照交易合同(購售合同電量)約定電價結(jié)算。合同偏差電量部分按照以下價格分時段結(jié)算:
P超用=MAX[P月度競價出清價,P時段合同電價]×U 1
P少用=MIN[P月度競價出清價,P時段合同電價]×U 2
P超用為用戶側(cè)合同偏差超用電量結(jié)算電價;
P少用為用戶側(cè)合同偏差少用電量結(jié)算電價;
P月度競價出清價為當(dāng)月競價交易的出清電價;
P時段合同電價為電力用戶(售電企業(yè))當(dāng)月的該時段雙邊交易加權(quán)平均電價;
U 1、U 2為調(diào)節(jié)系數(shù),由各?。ㄊ校┐_定并提前發(fā)布,產(chǎn)生的不平衡資金按照各?。ㄊ校嶋H情況分?jǐn)偂?/p>
發(fā)電企業(yè)合同電量按照交易合同(購售合同電量)約定電價結(jié)算。合同偏差電量部分按照月度競價出清價格結(jié)算。超出電價浮動范圍部分形成的不平衡資金在發(fā)電側(cè)進行分?jǐn)偂?/p>
四、相關(guān)要求
北京電力交易中心要會同?。ㄊ校┙灰字行?,不斷優(yōu)化京津唐電網(wǎng)交易組織流程,對于具備合并條件的交易序列,做到應(yīng)并盡并,以提高交易組織效率、擴大市場競爭范圍,并為連續(xù)開市創(chuàng)造更好條件。
電網(wǎng)企業(yè)要按要求規(guī)范代理購電方式流程,單獨歸集、單獨反映代理購電機制執(zhí)行情況,做好信息公開、電費結(jié)算等工作。
發(fā)電企業(yè)為了保障民生供熱、電網(wǎng)安全所需的必發(fā)電量,由調(diào)度機構(gòu)按照從緊原則分月測算。鼓勵發(fā)電企業(yè)在交易中積極落實對應(yīng)份額。
售電公司及電力用戶要積極適應(yīng)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革要求,嚴(yán)格執(zhí)行電力市場交易規(guī)則,主動簽約、誠信履約,做好用電量預(yù)測工作,降低合同電量偏差率。
《京津唐電網(wǎng)電力中長期交易規(guī)則》(華北監(jiān)能市場〔2020〕221號)《京津唐電網(wǎng)電力中長期交易結(jié)算規(guī)則(試行)》(華北監(jiān)能市場〔2020〕250號)相關(guān)條款與本通知不符的,以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。
執(zhí)行中如遇問題,請及時報告我局。
聯(lián)系人:董蕎,010-88072969
國家能源局華北監(jiān)管局
2021年12月15日