編號:
承裝(修、試)電力設(shè)施許可告知承諾書
國家能源局編制
行政許可機關(guān)的告知
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》《國家能源局關(guān)于印發(fā)全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制實施方案的通知》,行政許可機關(guān)就告知承諾制辦理承裝(修、試)電力設(shè)施許可證行政許可事項告知如下。
一、審批依據(jù)
行政許可事項的依據(jù)為:
(一)《行政許可法》
(二)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
(三)《電力供應(yīng)與使用條例》
(四)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》
二、法定條件
行政許可事項獲得批準應(yīng)當具備下列條件:
(一)申請許可證應(yīng)當具備法人資格及健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度。
(二)凈資產(chǎn)
具有與開展承裝(修、試)電力設(shè)施活動相適應(yīng)的凈資產(chǎn), 其所占總資產(chǎn)比例不低于 15%。
(三)技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人
1. 申請一級至三級許可證的,分別擁有 5 年以上與所申請許可證類別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗管理工作經(jīng)歷,具有電力相關(guān)專業(yè)中級以上職稱;其中申請一級許可證的,應(yīng)具有電力相關(guān)專業(yè)高級職稱;2. 申請四級至五級許可證的,分別擁有 3 年以上與所申請許可證類別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗管理工作經(jīng)歷,具有電力相關(guān)專業(yè)初級以上職稱。
(四)專業(yè)技術(shù)及技能人員
1. 申請一級至三級許可證的,電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于 50 人、30 人和 15 人,其中具有中級以上技術(shù)任職資格的
分別不少于 30 人、15 人和 5 人;電力相關(guān)專業(yè)技能人員分別不
少于 60 人、30 人和 20 人,其中高壓電工分別不少于 30 人、15
人和 10 人;
2. 申請四級至五級許可證的,電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于 10 人和 5 人;電力相關(guān)專業(yè)技能人員分別不少于 15 人和 5
人,其中高壓電工分別不少于 8 人和 3 人。
(五)上述第(三)、(四)項規(guī)定的各類人員均不得同時在其他單位任職;技術(shù)負責(zé)人可由本單位專業(yè)技術(shù)人員兼任,安全負責(zé)人應(yīng)專人專崗。
(六)申請一級至三級許可證的,除具備上述(一)至(五) 項規(guī)定的相應(yīng)條件外,還應(yīng)具有下列與申請的許可證類別和等級相適應(yīng)的業(yè)績:
1. 申請一級至三級承裝類許可證的,最近 3 年內(nèi)應(yīng)分別具有從事 330(220)千伏、110(66)千伏、35 千伏以下 10 千伏以上電壓等級變(配)電及線路設(shè)施的安裝活動業(yè)績,且質(zhì)量合格; 在此期間從事電力設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的最高年度工程結(jié)算收入分別不少于 2 億元、1 億元和 3000 萬元。2. 申請一級至三級承修類或承試類許可證的,最近 2 年均應(yīng)分別具有從事 330(220)千伏、110(66)千伏、35 千伏以下10 千伏以上電壓等級變(配)電及線路設(shè)施的維修或試驗活動業(yè)績。
三、應(yīng)當提交的材料
1. 《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證申請表》(法定代表人簽署并加蓋單位公章)。
2. 《承裝(修、試)電力設(shè)施許可告知承諾書》(法定代表人簽署并加蓋單位公章)。
3. 辦理人不是法定代表人本人的,應(yīng)當提交《授權(quán)委托書》。
四、應(yīng)妥善保存以備核查的材料
告知承諾制申請承裝(修、試)電力設(shè)施許可證相關(guān)業(yè)務(wù)的, 除按要求填寫申請表并提交申請材料外,應(yīng)當具有下列支撐其滿足許可條件的材料(申請許可時免于提交,但應(yīng)妥善保存以備核查)。
(一)新申請、許可事項變更、有效期延續(xù)、合并、分立
1. 法人營業(yè)執(zhí)照。
2. 提出申請前企業(yè)的最新期末財務(wù)報表。3. 技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人的專業(yè)技術(shù)任職資格證書、任職文件。
4. 電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)任職資格證書、社會保 險繳納記錄、勞動合同、工資發(fā)放憑證等。
5. 電力相關(guān)專業(yè)技能人員的特種作業(yè)操作證(電工),由行 政機關(guān)、行業(yè)協(xié)會、電力企業(yè)等部門單位頒發(fā)的電力相關(guān)職業(yè)技能(崗位)證書、社會保險繳納記錄、勞動合同、工資發(fā)放憑證 等。
6. 最近 3 年內(nèi)從事電力設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的最高年度工程結(jié)算收入憑證、工程合同等(申請一至三級承裝類許可證的備查)。
(二)登記事項變更變更后的營業(yè)執(zhí)照。五、辦理程序
(一)申請。申請人以告知承諾制方式提出許可申請的,對照行政許可機關(guān)告知的內(nèi)容,通過國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)填寫并提交告知承諾書及申請材料。
(二)受理。行政許可機關(guān)對申請人提交材料進行審查(含網(wǎng)絡(luò)核驗),申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理單。受理前,申請人有合理理由的,可以撤回承諾申請, 撤回后應(yīng)當按原程序辦理。
(三)審批。行政許可機關(guān)受理后當場作出許可決定。
(四)信息公開。行政許可機關(guān)作出準予許可決定后 5 日內(nèi), 通過對外服務(wù)場所、網(wǎng)站等渠道公開許可決定書、申請人的承諾書,接受社會監(jiān)督,及時處理對有關(guān)告知承諾的投訴和舉報。六、事中事后監(jiān)管
(一)行政許可機關(guān)在作出準予許可決定后 6 個月內(nèi)通過信息共享、網(wǎng)絡(luò)核驗、查驗申請人提交備查材料、現(xiàn)場核查或請求其他行政機關(guān)協(xié)助核查等方式對申請人承諾內(nèi)容進行核查,并根據(jù)許可事項類別和申請人信用狀況確定核查比例。
(二)行政許可機關(guān)對申請人告知承諾信用信息進行記錄、歸集、推送。存在隱瞞、欺騙等承諾不實情形的,依法依規(guī)給予行政處罰并納入信用記錄,按照信用狀況實施分類監(jiān)管,依法加大失信懲戒力度,對不同失信情形實施相關(guān)懲戒措施。
(三)行政許可機關(guān)綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“信用監(jiān)管”等方式實施日常監(jiān)管。
七、法律責(zé)任
(一)行政許可機關(guān)在審查中發(fā)現(xiàn)申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假申請材料的,按照《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》第三十二條規(guī)定,不予受理或者不予許可,并給予警告; 情節(jié)嚴重的,一年內(nèi)不再受理其許可申請。
(二)行政許可機關(guān)在核查或日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實的, 對采用欺騙等手段取得許可的,依法撤銷許可決定;對不符合許可條件的,責(zé)令其限期整改,逾期不整改或整改后仍不符合條件的,依法撤銷許可決定。存在欺騙等情形的,按照《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》第三十三條規(guī)定,依法撤銷許可, 給予警告,處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,三年內(nèi)不再受理其許可申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。曾作出虛假承諾的,不再適用告知承諾制。
(三)拒絕或者阻礙行政許可機關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)的,按照《電力監(jiān)管條例》第三十四條,責(zé)令其改正;拒不改正的,處 5 萬元以上 50 萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)不實承諾、虛假承諾、違反承諾所造成的損失由申請人承擔相應(yīng)法律責(zé)任。
行政許可機關(guān):