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告知承諾制全面推行以來,在降低企業(yè)制度性交易成本、簡化許可審批、方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)等方面取得了積極成效,但在本次調研中也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)對政策理解不夠、個別企業(yè)誠信意識不強、信息共享有待提升等問題。在分析深層次原因的基礎上,資質中心將進一步完善許可制度,落實許可標準化要求,不斷推進政務信息共享,加強事前事中事后全流程監(jiān)管,提升風險防控水平;加強業(yè)務培訓和宣傳引導,提高許可服務效能,使改革紅利更多惠及“敢諾、踐諾、守諾”企業(yè),進一步激發(fā)市場主體活力,推動落實“放管服”改革、優(yōu)化電力營商環(huán)境工作向縱深發(fā)展。
從調研基本情況看,自2021年8月國家能源局印發(fā)《全面推行電力業(yè)務資質許可告知承諾制實施方案》(以下簡稱《方案》)以來,在資質中心統(tǒng)籌指導下,派出機構結合轄區(qū)實際進行廣泛宣傳,確保政策有效落地,截至2022年4月15日,派出機構以告知承諾制方式辦理許可業(yè)務6542件,辦理量占比與社會認知度呈逐步上升態(tài)勢。從企業(yè)調查問卷反饋情況來看,89.5%的企業(yè)認為告知承諾制提高了許可辦事效率,企業(yè)的滿意度明顯提升。同時以信息化手段為支撐,完善內部管理措施,強化許可全流程管控,事中事后核查實現(xiàn)了全覆蓋,使“寬進嚴管、誠信規(guī)范、審批高效、監(jiān)管完善”的許可審批新模式得到進一步深化。