2020年9月份開始,能源局對于資信好的企業(yè)實行全面承諾制審批手續(xù),辦理承裝承修承試電力資質(zhì),承裝承修承試電力資質(zhì)四級,承裝承修承試電力資質(zhì)三級,承裝承修承試資質(zhì)五級企業(yè),可以選擇申報承裝修試資質(zhì)系統(tǒng)選擇告知承諾制審批,辦事效率快,審批快捷,電力施工企業(yè)做出真實誠信承諾,經(jīng)過核實真實有效即可審批,不管是一般程序還是告知承諾制,新辦承裝修試資質(zhì)從四級和五級開始申請,不得直接申請承裝修試三級資質(zhì)。
一、適用范圍
本辦事指南適用于告知承諾制辦理電力業(yè)務許可、承裝(修、試)電力設施許可所有事項。申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式。申請人不愿承諾或者無法承諾的,按照一般程序辦理。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復前不適用告知承諾制。
二、審批依據(jù)
(一)電力業(yè)務許可證
1.《行政許可法》
2.《電力法》
3.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
4.《電力供應與使用條例》
5.《電力監(jiān)管條例》
6.《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》
(二)承裝(修、試)電力設施許可證
1.《行政許可法》
2.《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
3.《電力供應與使用條例》
4.《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》
三、辦理機構
國家能源局華北監(jiān)管局。
四、決定機構
國家能源局華北監(jiān)管局。
五、許可方式
告知承諾制。
六、數(shù)量限制
無數(shù)量限制。
七、法定條件
(一)申請電力業(yè)務許可證(發(fā)電類)的,應當具備下列條件
1.具有法人資格。
2.具有與申請從事的電力業(yè)務相適應的財務能力。
3.生產(chǎn)運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務相適應的工作經(jīng)歷,具有中級以上專業(yè)技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
4.發(fā)電項目建設經(jīng)有關主管部門審批或者核準。
5.發(fā)電設施具備發(fā)電運行的能力。
6.發(fā)電項目符合環(huán)境保護的有關規(guī)定和要求。
(二)申請電力業(yè)務許可證(輸電類)的,應當具備下列條件
1.具有法人資格。
2.具有與申請從事的電力業(yè)務相適應的財務能力。
3.生產(chǎn)運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務相適應的工作經(jīng)歷,具有中級以上專業(yè)技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
4.輸電項目建設經(jīng)有關主管部門審批或者核準。
5.具有與申請從事的輸電業(yè)務相適應的輸電網(wǎng)絡。
6.輸電項目按照有關規(guī)定通過竣工驗收。
7.輸電項目符合環(huán)境保護的有關規(guī)定和要求。
(三)傳統(tǒng)供電企業(yè)申請電力業(yè)務許可證(供電類)的,應當具備下列條件
1.具有法人資格。
2.具有與申請從事的電力業(yè)務相適應的財務能力。
3.生產(chǎn)運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務相適應的工作經(jīng)歷,具有中級以上專業(yè)技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
4.具有經(jīng)有關主管部門批準的供電營業(yè)區(qū)。
5.具有與申請從事供電業(yè)務相適應的供電網(wǎng)絡和營業(yè)網(wǎng)點。
6.承諾履行電力社會普遍服務義務。
7.供電項目符合環(huán)境保護的有關規(guī)定和要求。
(四)擁有配電網(wǎng)運營權售電公司申請電力業(yè)務許可證(供電類)的,應當具備下列條件
1.具有法人資格。
2.配電網(wǎng)項目經(jīng)有關政府主管部門核準或?qū)徟?/p>
3.具有與申請從事的電力業(yè)務相適應的財務能力,其中資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣;注冊資本不低于總資產(chǎn)的20%。
4.生產(chǎn)運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人具有3年以上與申請從事的電力業(yè)務相適應的工作經(jīng)歷,具有中級以上專業(yè)技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
5.具有有關主管部門出具的供(配)電區(qū)域劃分意見或企業(yè)間自主達成的供(配)電區(qū)域劃分協(xié)議。
6.具有與申請從事的電力業(yè)務相適應的配電網(wǎng)絡和營業(yè)網(wǎng)點。
7.履行電力社會普遍服務、保底供電服務和無歧視提供配電服務義務,退出配電業(yè)務時履行配電網(wǎng)運營權移交義務。
8.無嚴重失信信用記錄,確保誠實守信經(jīng)營。
(五)申請承裝(修、試)電力設施許可證的,應當具備法人資格及健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度,并符合下列條件
1.具有與開展承裝(修、試)電力設施活動相適應的凈資產(chǎn),其所占總資產(chǎn)比例不低于15%。
2.技術負責人、安全負責人應具備的條件:
(1)申請一級至三級許可證的,分別擁有5年以上與所申請許可證類別相適應的電力設施安裝、維修或試驗管理工作經(jīng)歷,具有電力相關專業(yè)中級以上職稱;其中申請一級許可證的,應具有電力相關專業(yè)高級職稱。
(2)申請四級至五級許可證的,分別擁有3年以上與所申請許可證類別相適應的電力設施安裝、維修或試驗管理工作經(jīng)歷,具有電力相關專業(yè)初級以上職稱。
3.專業(yè)技術及技能人員應具備的條件:
(1)申請一級至三級許可證的,電力相關專業(yè)技術人員分別不少于50人、30人和15人,其中具有中級以上技術任職資格的分別不少于30人、15人和5人;電力相關專業(yè)技能人員分別不少于60人、30人和20人,其中高壓電工分別不少于30人、15人和10人。
(2)申請四級至五級許可證的,電力相關專業(yè)技術人員分別不少于10人和5人;電力相關專業(yè)技能人員分別不少于15人和5人,其中高壓電工分別不少于8人和3人。
技術負責人、安全負責人、專業(yè)技術及技能人員均不得同時在其他單位任職;技術負責人可由本單位專業(yè)技術人員兼任,安全負責人應專人專崗。
4.申請一級至三級許可證的,除具備上述規(guī)定的相應條件外,還應具有下列與申請的許可證類別和等級相適應的業(yè)績:
(1)申請一級至三級承裝類許可證的,最近3年內(nèi)應分別具有從事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級變(配)電及線路設施的安裝活動業(yè)績,且質(zhì)量合格;在此期間從事電力設施安裝業(yè)務的最高年度工程結算收入分別不少于2億元、1億元和3000萬元。
(2)申請一級至三級承修類或承試類許可證的,最近2年均應分別具有從事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級變(配)電及線路設施的維修或試驗活動業(yè)績。
八、辦理基本流程
1.申請人登錄國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)http://zzxy.nea.gov.cn/#/gateway,點擊企業(yè)工商登記所在地國家能源局華北監(jiān)管局許可辦理鏈接,確定申請事項并下載告知承諾書。
可登錄國家能源局華北監(jiān)管局官網(wǎng),進入“網(wǎng)上辦證大廳”,閱讀首次操作說明后,點擊鏈接到國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)。
2.申請人根據(jù)填報要求,填寫并提交申請材料和告知承諾書。
3.國家能源局華北監(jiān)管局接收告知承諾書和申請材料,審查并作出是否受理的決定。經(jīng)審查,申請事項不屬于國家能源局華北監(jiān)管局職權范圍的,即時作出不予受理的決定并出具不予受理決定書;申請事項屬于國家能源局華北監(jiān)管局職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按要求提交全部補正材料的,作出受理決定并出具受理單。
4.行政許可申請正式受理后,國家能源局華北監(jiān)管局應當當場作出許可決定。
5.國家能源局華北監(jiān)管局作出準予許可決定后7日內(nèi),通過對外服務場所、網(wǎng)站等渠道公開許可決定、申請人的承諾書,接受社會監(jiān)督。
6.國家能源局華北監(jiān)管局根據(jù)行政許可決定書制作許可證;不予許可的,出具不予行政許可決定書。
九、辦理時限
申請人自愿簽署告知承諾書并按要求提交材料的,國家能源局華北監(jiān)管局受理后應當當場作出行政許可決定。
十、辦理方式
全程網(wǎng)上辦理。
十一、收費依據(jù)及標準
所有許可事項辦理均不收費。
十二、結果送達方式
郵寄或者自取許可證,具體送達方式由申請人自主選擇確定。
十三、申請人權利和義務
申請人權利和義務的具體內(nèi)容參見《行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務許可證管理規(guī)定》《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》中有關規(guī)定。
十四、監(jiān)督投訴渠道
申請人認為國家能源局華北監(jiān)管局的行政許可行為違法或不當?shù)?,可向國家能源局投訴;對于不予受理行政許可申請或者對行政許可結果、程序不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
十五、辦公時間、地址及咨詢受理聯(lián)系方式
(一)辦公時間:國家法定工作日。