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國家能源局2021年鄉(xiāng)村振興
定點(diǎn)幫扶和對(duì)口支援工作要點(diǎn)
2021年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，國家能源局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持做好中央單位定點(diǎn)幫扶工作的意見》（廳字〔2021〕10號(hào)）和國務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2021〕3號(hào)）的部署要求，繼續(xù)做好定點(diǎn)幫扶甘肅省通渭縣、清水縣和對(duì)口支援江西省信豐縣發(fā)展工作，結(jié)合三縣資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和能源建設(shè)方面的需要，從多方面加大幫扶支援力度，幫助指導(dǎo)改進(jìn)工作，為三縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)開展鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、鞏固提升能源基礎(chǔ)設(shè)施水平
（一）進(jìn)一步提高供電保障和服務(wù)能力。協(xié)調(diào)省級(jí)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)加大對(duì)三縣城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)投資支持力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化城鄉(xiāng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電可靠性。協(xié)調(diào)推進(jìn)通渭平襄110千伏變電站等重點(diǎn)工程建設(shè)。指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)提升電力綜合服務(wù)水平，落實(shí)優(yōu)化用電營商環(huán)境主體責(zé)任。（新能源司、電力司、監(jiān)管司）
（二）指導(dǎo)通渭、清水縣開展天然氣管道前期工作。幫助兩縣制定管道建設(shè)方案，支持兩縣與管網(wǎng)企業(yè)開展合作。（油氣司）
（三）指導(dǎo)地方做好信豐電廠項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)信豐縣做好信豐電廠一期項(xiàng)目安全高效建設(shè)；結(jié)合國家相關(guān)要求和江西省電力供需變化趨勢(shì)，指導(dǎo)信豐縣開展信豐電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作。（電力司、華中能源監(jiān)管局）
二、加快可再生能源開發(fā)利用
（四）支持風(fēng)能資源開發(fā)。指導(dǎo)通渭縣加快70萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)開展建設(shè)安全質(zhì)量督導(dǎo)，確保施工質(zhì)量和安全；指導(dǎo)清水、信豐縣開展新建風(fēng)電開發(fā)論證。（新能源司、核電司、安全司）
（五）支持光伏項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)三縣規(guī)劃實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目，協(xié)調(diào)省級(jí)能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)在規(guī)劃、并網(wǎng)方面給予支持。（新能源司、電力司、華中能源監(jiān)管局、甘肅能源監(jiān)管辦）
（六）支持地?zé)崮苜Y源開發(fā)。指導(dǎo)通渭、清水縣綜合開發(fā)利用地?zé)崮苜Y源，銜接相關(guān)企業(yè)實(shí)地考察對(duì)接。（新能源司）
（七）支持生物質(zhì)能開發(fā)利用。指導(dǎo)三縣探索生物質(zhì)資源開發(fā)利用新模式。支持通渭、清水縣在生物質(zhì)資源豐富的中心村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)研究開展生物質(zhì)供暖試點(diǎn)。（新能源司）
（八）指導(dǎo)通渭風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)通渭縣以現(xiàn)有風(fēng)電項(xiàng)目為基礎(chǔ)，配套建設(shè)農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目和儲(chǔ)能設(shè)施。（新能源司、科技司、甘肅能源監(jiān)管辦）
（九）指導(dǎo)三縣制定實(shí)施縣域能源轉(zhuǎn)型變革方案。指導(dǎo)三縣與相關(guān)能源企業(yè)合作，研究編制和實(shí)施縣域能源轉(zhuǎn)型變革總體方案，推動(dòng)三縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加快能源清潔低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升能源普遍服務(wù)水平。（規(guī)劃司牽頭）
三、拓展社會(huì)幫扶渠道
（十）動(dòng)員各方捐助和產(chǎn)業(yè)幫扶。協(xié)調(diào)動(dòng)員能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織等社會(huì)力量提供無償幫扶資金和物資，支持三縣能源裝備、光伏+種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（規(guī)劃司牽頭，局內(nèi)各單位參與）
（十一）開展就業(yè)幫扶。協(xié)調(diào)在通渭、清水縣施工的能源企業(yè)優(yōu)先在本地招用勞動(dòng)力，開展必要的技能培訓(xùn)。協(xié)調(diào)核電企業(yè)開展應(yīng)屆大學(xué)生招聘、核苗計(jì)劃等幫扶行動(dòng)。（規(guī)劃司、核電司、核電中心，局內(nèi)各單位參與）
（十二）開展消費(fèi)幫扶。組織局內(nèi)黨員干部積極購買三縣特色農(nóng)產(chǎn)品，各單位工會(huì)購買慰問品時(shí)優(yōu)先選用三縣產(chǎn)品。協(xié)調(diào)企業(yè)、社會(huì)組織購買三縣產(chǎn)品，幫助拓展銷售渠道。（各單位，機(jī)關(guān)工會(huì)）
（十三）支持清隴高速公路建設(shè)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持將清水縣至陜西隴縣高速公路項(xiàng)目納入相關(guān)交通規(guī)劃。（規(guī)劃司牽頭）
四、強(qiáng)化黨建和人才幫扶
（十四）繼續(xù)加強(qiáng)黨建幫扶。按照黨支部結(jié)對(duì)共建方案，局相關(guān)基層黨組織繼續(xù)與三縣結(jié)對(duì)村黨支部加強(qiáng)互動(dòng)，幫助提升組織力和黨建水平，打造特色黨建品牌，健全完善鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。〔機(jī)關(guān)黨委（人事司），有結(jié)對(duì)任務(wù)的單位〕
（十五）支持通渭、信豐縣開展紅色教育。利用通渭、信豐縣紅色歷史資源，組織局黨員干部開展黨性教育、黨日活動(dòng)等?！矙C(jī)關(guān)黨委（人事司），各單位〕
（十六）繼續(xù)派出掛職干部。做好2021年到期掛職干部的輪換工作，加強(qiáng)掛職干部管理使用，保障掛職干部工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼按時(shí)到位，關(guān)心掛職干部生活，及時(shí)幫助解決工作和生活中的困難?！矙C(jī)關(guān)黨委（人事司）、規(guī)劃司，派出掛職干部單位〕
（十七）開展基層干部和人才培訓(xùn)。組織專家、學(xué)者赴三縣授課，組織基層干部、致富帶頭人赴東部等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。〔機(jī)關(guān)黨委（人事司）、規(guī)劃司，相關(guān)單位〕
（十八）組織能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)培訓(xùn)。組織三縣干部、供電公司、鄉(xiāng)村技術(shù)人員等參加光伏、電力等領(lǐng)域的運(yùn)維管理及安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高能源基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)維水平。（安全司、華中能源監(jiān)管局、甘肅能源監(jiān)管辦）
（十九）開展教育幫扶。組織青年干部開展支教活動(dòng)。協(xié)調(diào)企業(yè)、公益組織和愛心人士向三縣教育系統(tǒng)和低收入家庭開展捐資、捐物等助學(xué)活動(dòng)。（機(jī)關(guān)團(tuán)委，各單位）
五、工作要求
（二十）積極開展調(diào)查研究。各單位要將三縣作為聯(lián)系基層的重要渠道、改進(jìn)作風(fēng)的重要平臺(tái)、創(chuàng)新試點(diǎn)的重要基地，深入基層了解情況，幫助三縣貫徹新發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，解決遇到的問題。
（二十一）持續(xù)鞏固脫貧成果。各單位要延續(xù)開展在脫貧攻堅(jiān)期實(shí)施的幫扶舉措或?qū)嵤﹦?chuàng)新幫扶項(xiàng)目，做到幫扶關(guān)系不變、力度不減，防止工作出現(xiàn)空擋、政策出現(xiàn)空白，按照防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧的要求，重點(diǎn)幫扶脫貧戶和邊緣戶。
（二十二）加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)。指導(dǎo)三縣實(shí)現(xiàn)新階段工作重心轉(zhuǎn)移，做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措等方面的有效銜接，督促運(yùn)行好防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，形成定期報(bào)送機(jī)制。
（二十三）發(fā)揮掛職干部作用。掛職幫扶干部和駐村第一書記要積極落實(shí)中央和局黨組部署，把主要精力放到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上，放在開發(fā)式幫扶上，放在激發(fā)農(nóng)民勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力上。
